Dampfen verboten: Wo gilt das Nichtraucherschutzgesetz für E-Zigaretten in Deutschland?

Wer mit der E-Zigarette in Deutschland unterwegs ist, stößt früher oder später auf die Frage: Darf ich hier dampfen? Die Antwort ist oft nicht eindeutig — denn das Recht rund um E-Zigaretten ist in Deutschland zersplittert. Bund, Länder, Arbeitgeber und private Hausrechte regeln jeweils unterschiedliche Bereiche. Dieser Guide fasst zusammen, was tatsächlich gilt: wo Dampfen verboten ist, wo es geduldet wird, und wo du rechtlich auf sicherem Terrain stehst.

Bundesrecht vs. Landesrecht: Die wichtige Unterscheidung

Deutschland hat kein einheitliches Bundesgesetz, das das Dampfen in der Öffentlichkeit regelt. Das Nichtraucherschutzgesetz (NiSchG) existiert in verschiedenen Fassungen auf Landesebene — und die Regelungen variieren erheblich zwischen Bayern und Bremen, zwischen Berlin und Bayern. Hinzu kommt: Viele Nichtraucherschutzgesetze wurden vor dem Aufkommen moderner E-Zigaretten geschrieben und nennen explizit "Tabakrauch" als Regelungsgegenstand. Ob E-Zigaretten darunter fallen, ist oft Auslegungssache.

"Das Dampfen von E-Zigaretten ist in Deutschland nicht grundsätzlich verboten — aber es ist auch nicht grundsätzlich erlaubt. Die Lage hängt vom Ort, dem Bundesland und dem Hausrecht des Betreibers ab."

Video: Nichtraucherschutzgesetz und E-Zigaretten — Expertenerklärung

Übersicht: Dampfen erlaubt oder verboten?

Ort	Dampfen	Rechtsgrundlage	Hinweis
Öffentliche Gebäude (Behörden, Ämter)	Verboten	NiSchG Länder	Gilt in allen Bundesländern
Krankenhäuser, Pflegeeinrichtungen	Verboten	NiSchG + Hausrecht	Auch auf Außengelände oft verboten
Schulen, Kitas, Bildungseinrichtungen	Verboten	NiSchG + Schulordnung	Auch für Lehrkräfte auf dem Schulgelände
Deutsche Bahn (Bahnhöfe)	Verboten (Hallenbereich)	Hausrecht DB	Auf Außenbahnsteigen je nach Bahnhof
Flugzeuge	Verboten	Luftsicherheitsrecht	Auch e-Zigaretten, auch im WC
Gaststätten / Restaurants	Hausrecht des Betreibers	NiSchG Länder	Entscheidet der Wirt
Büros / Arbeitsplätze	Arbeitgeberentscheid	ArbStättV	Arbeitgeber kann Dampf-/Rauchverbote aussprechen
Öffentlicher Außenraum (Parks, Straßen)	Grundsätzlich erlaubt	Kein Bundesverbot	Ausnahmen möglich (z.B. Kinderspielplätze)
Einkaufszentren	Hausrecht des Betreibers	Privates Hausrecht	Fast immer verboten
Öffentliche Verkehrsmittel (Bus, Tram)	Verboten	Beförderungsbedingungen	Gilt für alle Verkehrsverbände

Bundesland-Unterschiede: Was wo gilt

Bundesland	NiSchG-Stand E-Zigarette	Besonderheit
Bayern	Explizit E-Zigaretten eingeschlossen	Strengstes Bundesland, NiSchG gilt seit 2016 für E-Zigaretten
Nordrhein-Westfalen	E-Zigaretten teilweise eingeschlossen	NiSchG NRW § 2 enthält "rauchähnliche Produkte"
Berlin	Unklar / Interpretationssache	NiSchG Berlin erwähnt E-Zigaretten nicht explizit
Hamburg	Explizit eingeschlossen	HmbNRSG erfasst E-Zigaretten und Shishas
Baden-Württemberg	Explizit eingeschlossen	LNRSchG BW enthält E-Zigaretten seit Novelle 2017
Brandenburg, Sachsen	Nicht explizit geregelt	Hausrecht entscheidet, weniger Konflikte

Wichtiger Hinweis: Diese Tabelle gibt den allgemeinen Tenor wieder — Gesetze können sich ändern. Im Zweifel gilt: Im Innenbereich lieber fragen oder auf Dampfen verzichten. Das Hausrecht des Betreibers gilt immer zusätzlich zum Landesrecht.

Arbeitsstätten: Dampfen am Arbeitsplatz

Die Arbeitsstättenverordnung (ArbStättV) schützt Arbeitnehmer vor Tabakrauch am Arbeitsplatz. Der Arbeitgeber hat die Pflicht, Nichtraucher zu schützen. Ob E-Zigaretten unter diese Schutzpflicht fallen, ist rechtlich umstritten — aber in der Praxis gilt: Was der Arbeitgeber in seiner Betriebsordnung als Rauchverbot definiert, schließt heute fast immer auch E-Zigaretten ein. Im Außenbereich eines Betriebs kann das Dampfen in ausgewiesenen Raucherbereichen in der Regel toleriert werden — wenn der Arbeitgeber es nicht ausdrücklich untersagt.

Deutsche Bahn und Flughäfen: Die wichtigsten Regeln

• Deutsche Bahn — Züge: Dampfen ist generell verboten. In Fernzügen (ICE, IC) gilt absolutes Dampfverbot in allen Bereichen einschließlich der WC-Zellen. Bei Erwischung droht Verweis aus dem Zug.
• Deutsche Bahn — Bahnhöfe: In den Hallengebäuden gilt das Rauchverbot der DB und ggf. das Landesrecht. Auf Außenbahnsteigen ist die Regelung je nach Bahnhof unterschiedlich — einige sind rauchfrei erklärt (inklusive E-Zigaretten), andere nicht.
• Flughäfen: In der Regel vollständig rauchfreie Gebäude. E-Zigaretten gelten als Rauchen. Manche Flughäfen haben ausgewiesene Raucherbereiche außerhalb des Gebäudes, in denen Dampfen toleriert wird.
• Flugzeuge: Absolutes Verbot — weltweit. E-Zigaretten im Gepäck (Handgepäck) müssen im ausgeschalteten Zustand mitgeführt werden. In der aufgegebenen Baggage ist das Gerät inklusive Akku nicht erlaubt. Details: E-Zigarette auf Reisen.

Gaststätten: Wirt entscheidet, Gast fragt

In Gaststätten, Bars und Restaurants entscheidet das Hausrecht des Betreibers — sofern das Landesrecht keine explizite Regelung trifft. In Bayern und Hamburg ist die Sache klar: E-Zigaretten fallen unter das NiSchG, Dampfen in Gaststätten ist verboten. In anderen Bundesländern liegt es im Ermessen des Wirts. Praktische Empfehlung: Immer fragen, bevor man dampft. Ein freundliches Nachfragen ist in der Regel willkommen — ungefragt zu dampfen kann zu Ärger oder Verweis führen, selbst wenn kein explizites Verbot gilt.

Kinderspielplätze: Besondere Vorsicht

Einige Bundesländer und Kommunen haben explizite Rauchverbote auf Kinderspielplätzen erlassen, die auch E-Zigaretten einschließen. Selbst wo kein explizites Verbot gilt, ist Dampfen in Sichtweite von Kindern sozial inakzeptabel und kann zu Konflikt führen. Im Zweifel: Abstand halten oder Verzicht in diesen Bereichen.

Für Vaper in der Öffentlichkeit: Diskrete, kompakte Pod-Systeme wie das Vaporesso XROS 3 oder das Uwell Caliburn G2 erzeugen weniger Dampfvolumen als Sub-Ohm-Setups und fallen in sozialen Situationen weniger auf. Für alle, die hochwertige Liquids — einschließlich CBD-Liquids ohne Nikotin — suchen, bietet CannaZen eine geprüfte Auswahl.

Häufige Fragen: Dampfen und Recht in Deutschland

Dampfen in Restaurants erlaubt?

Bayern und Hamburg: verboten. Andere Bundesländer: Hausrecht des Wirts entscheidet. Immer fragen.

Dampfen im Büro erlaubt?

Nur wenn Arbeitgeber es erlaubt. Betriebliche Rauchverbote schließen E-Zigaretten fast immer ein.

In der Deutschen Bahn?

Verboten — in Zügen und Bahnhofshallen. Hausrecht der DB gilt für E-Zigaretten gleich wie Tabak.

Strikteste Bundesländer?

Bayern, Hamburg, Baden-Württemberg haben E-Zigaretten explizit in ihr NiSchG aufgenommen.

Im Freien erlaubt?

Grundsätzlich ja, keine Bundesregelung. Ausnahmen: Kinderspielplätze, Schulgelände, kommunale Zonen.